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      政策法規

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      松材線蟲病防治技術方案

      來源:田林康時間:2021-03-23

      為保護我國松林資源,保障國土生態安全,進一步加強松材線蟲病疫情防治,指導各地科學開展疫情防治,切實提高疫情防治的整體成效,特制定本方案。
      一、疫情監測普查
      (一)日常監測。
      1.監測范圍。轄區內所有松樹,重點是電網和通信線路的架設沿線,通信基站、公路、鐵路、水電等建設工程施工區域附近,木材集散地周邊,景區,以及疫區毗鄰地區的松樹。
      2.監測時間。定期巡查轄區內松樹,每月至少一次。
      3.監測內容。調查是否出現松樹枯死、松針變色等異常情況,取樣鑒定是否發生松材線蟲病。
      4.監測方法。
      (1)踏查。根據當地松林分布狀況,設計可觀察全部林分的踏查路線。采取目測或者使用望遠鏡等方法觀測,沿踏查路線調查有無枯死松樹,或者出現針葉褪色、黃化、枯萎以及呈紅褐色等松針變色癥狀的松樹。一旦發現松樹枯死、松針變色等異常情況,應當立即按照本方案中有關要求進行取樣鑒定,確認是否感染松材線蟲病。一旦確認感染松材線蟲病,應當立即進行詳查。
      (2)遙感調查。采取航空航天遙感技術手段對大面積松林進行監測調查,一旦發現松樹枯死、松針變色等異常情況,根據遙感圖像的衛星定位信息,開展人工地面調查和取樣鑒定,確認是否感染松材線蟲病。一旦確認感染松材線蟲病,應當立即進行詳查。
      (3)誘捕器調查。適用于松材線蟲病非發生區林分的監測,嚴禁在疫情非發生區和發生區的交界區域使用。在媒介昆蟲羽化期設置誘捕器引誘媒介昆蟲,將誘捕到的媒介昆蟲成蟲活體在室內剪碎后進行分離鑒定(或者經過培養后鑒定),確認是否攜帶松材線蟲。一旦發現攜帶松材線蟲,應當立即對設置誘捕器的林分及周邊林分進行詳查。
      (4)詳查。詳細調查疫情發生地點、寄主種類、發生面積(以小班為單位統計,不能以小班統計發生面積的以實際發生面積統計,四旁松樹的發生面積以折算方式統計)、病死松樹數量、林分狀況,以及傳入途徑和方式等情況,并對病死松樹進行精準定位,繪制疫情分布示意圖和疫情小班詳圖。調查病死樹數量時,需將疫情發生小班內的枯死松樹、瀕死松樹一并納入病死松樹進行調查和統計。
      (二)專項普查。
      1.普查范圍。轄區內所有松樹。
      2.普查時間。每年2次。一般于每年3-6月進行春季普查,于每年8-10月進行秋季普查。
      3.普查內容。調查本轄區內所有松樹是否出現松樹枯死、松針變色等異常情況。
      4.普查方法。同日常監測方法。其中,對已確認發生疫情的小班,直接進行詳查。
      (三)取樣。
      1.取樣對象。抽取尚未完全枯死或者剛枯死的松樹,不應當抽取針葉已全部脫落、材質已腐朽的枯死樹??蓞⒄找韵绿卣鬟x擇取樣松樹:
      ——針葉呈現紅褐色、黃褐色的松樹;
      ——整株萎蔫、枯死或者部分枝條萎蔫、枯死,但針葉下垂、不脫落的松樹;
      ——樹干部有松褐天牛等媒介昆蟲的產卵刻槽、侵入孔的松樹;
      ——樹干部松脂滲出少或者無松脂滲出的松樹。
      2.取樣部位。一般在樹干下部(胸高處)、上部(主干與主側枝交界處)、中部(上、下部之間)3個部位取樣。其中,對于僅部分枝條表現癥狀的,在樹干上部和死亡枝條上取樣。對于樹干內發現媒介昆蟲蟲蛹的,優先在蛹室周圍取樣。
      3.取樣方法。在取樣部位剝凈樹皮,用砍刀或者斧頭直接砍取100-200克木片;或者剝凈樹皮,從木質部表面至髓心鉆取100-200克木屑;或者將枯死松樹伐倒,在取樣部位分別截取2 厘米厚的圓盤。所取樣品應當及時貼上標簽,標明樣品號、取樣地點(需標明地理坐標)、樹種、樹齡、取樣部位、取樣時間和取樣人等信息。
      4.取樣數量。對需調查疫情發生情況的小班進行取樣時,總數10株以下的要全部取樣;總數10株以上的先抽取10株進行取樣檢測,如沒有檢測到松材線蟲,應當繼續取樣檢測,直至全部取樣檢測為止。
      5.樣品的保存與處理。采集的樣品應當及時分離鑒定,樣品分離鑒定后須及時銷毀。樣品若需短期保存,可將樣品裝入塑料袋內,扎緊袋口,在袋上扎若干小孔(若為木段或者圓盤無需裝入塑料袋),放入4℃冰箱。若需較長時間保存,要定期在樣品上噴水保濕,保存時間不宜超過1個月。
      (四)分離鑒定。
      1.分離。采用貝爾曼漏斗法或者淺盤法分離松材線蟲,分離時間一般需12小時以上。將分離液體收集到試管或者燒杯中,通過自然沉淀或者使用離心機處理后進行鑒定。
      2.鑒定。
      (1)常規顯微鏡形態鑒定。僅適用于雌雄成蟲,以雌成蟲為主。將制作好的玻片置于顯微鏡下觀察其形態,判別是否為松材線蟲。若分離的線蟲為幼蟲,需培養至成蟲后進行鑒定。
      (2)分子檢測(適用于各蟲態)。采用PCR檢測技術判別是否為松材線蟲。
      松材線蟲分離、培養、檢測鑒定的具體方法可參照國家標準《松材線蟲病檢疫技術規程(GB/T 23476)》進行。
      (五)疫情確認。
      1.首次發現疑似松材線蟲疫情的省級行政區,應當在初檢的基礎上將樣品選送至國家林業和草原局森林和草原病蟲害防治總站、全國危險性林業有害生物檢驗鑒定技術培訓中心、國家林業和草原局林業有害生物檢驗鑒定中心等國家級檢測鑒定中心進行檢測鑒定。
      2.已發生松材線蟲病疫情的省級行政區,其轄區內新發的縣級和鄉鎮級疫情由省級林業和草原主管部門確定的省級檢測鑒定機構進行檢測鑒定。
      (六)疫情報告。
      1.新發疫情報告。經檢測鑒定確認的新發松材線蟲病疫情,當地林業和草原主管部門應當按照有關規定于5個工作日內,將疫情發生地點、寄主種類、發生面積、病死松樹數量等情況同時報告上級林業和草原主管部門和當地人民政府,并在10個工作日內由省級林業和草原主管部門將疫情上報至國家林業和草原局(抄報國家林業和草原局森林和草原病蟲害防治總站)。
      2.月報告。省級林業有害生物防治機構每月底通過林業有害生物防治信息管理系統向國家林業和草原局森林和草原病蟲害防治總站報告松材線蟲病疫情監測結果。
      3.普查結果報告。省級林業和草原主管部門以正式文件于每年7月和11月前,將春季和秋季普查報告上報國家林業和草原局(抄報國家林業和草原局森林和草原病蟲害防治總站),松材線蟲病普查統計表和松材線蟲病發生情況匯總統計表(見附1、2)。
      二、疫情防治
      (一)總體要求。松材線蟲病疫情防治采取以清理病死(枯死、瀕死)松樹為核心措施,以媒介昆蟲藥劑防治、誘捕器誘殺、打孔注藥等為輔助措施的綜合防治策略,堅持科學嚴格管用的治理思路,科學制定疫情防治方案,落實防治目標任務;按照保成效、低風險、控成本的原則,精準選用相關輔助防治技術;加強檢疫執法,強化檢疫封鎖,嚴查違法違規行為;嚴格疫木源頭管理,實施采伐疫木山場就地粉碎(削片)或者燒毀措施,做到嚴格監管和及時處置,嚴防疫木流失,嚴防疫情擴散,確保防治成效。
      (二)防治方案制定??h級疫情發生區的松材線蟲病防治方案由縣級人民政府組織制定,經省級林業和草原主管部門審定并備案后組織實施。
      縣級疫情發生區應當根據本省級、市級松材線蟲病防治方案或者總體規劃,結合本縣級行政區松材線蟲病發生危害情況,以及森林資源、地理位置、林分用途等情況,科學制定防治方案(編寫式樣見附3)。
      防治方案實施前,縣級林業和草原主管部門應當根據防治方案組織編制作業設計。作業設計要將防治范圍、面積、技術措施和施工作業量落實到小班,并繪制發生分布圖、施工作業圖表和文字說明。
      (三)疫木除治。
      1.擇伐。指對松材線蟲病疫情發生小班及其周邊松林中的病死(枯死、瀕死)松樹進行采伐的方式。
      適用范圍:適用于所有疫情發生林分。
      作業要求:在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中對疫情發生小班內的所有病死(枯死、瀕死)松樹進行采伐??筛鶕咔榉乐涡枰獙穹シ秶鷱囊咔榘l生小班邊緣向外延伸2000米,延伸范圍內的擇伐對象只限于枯死、瀕死松樹。擇伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,擇伐的松木和清理的枝椏應當在山場就地全部粉碎(削片)或者燒毀,實行全過程現場監管。媒介昆蟲羽化期早于3月底的,必須在3月底前完成除治性采伐任務,并按照當日采伐當日山場就地處置的要求進行除治。
      2.皆伐。指對松材線蟲病疫情發生小班的松樹進行全部采伐的方式。
      適用范圍:原則上不采取皆伐。對發生面積在100畝以下且當年能夠實現無疫情的孤立疫點,可采取皆伐措施,并及時進行造林。
      作業要求:在冬春媒介昆蟲非羽化期內集中進行。媒介昆蟲羽化期早于3月底的,必須在3月底前完成除治任務,并按照當日采伐當日山場就地處置的要求進行除治。皆伐后應當對采伐跡地上直徑超過1厘米的枝椏進行全部清理,皆伐的松木和清理的枝椏應當在山場就地全部粉碎(削片)或者燒毀,實行全過程現場監管。
      3.伐樁處理。伐樁高度不得超過5厘米。疫木伐除后,在伐樁上放置磷化鋁1-2粒,用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆蓋,并用土四周壓實塑料薄膜(使用該方法處理期間的最低氣溫不低于10℃);也可采取挖出后粉碎(削片)或者燒毀,以及使用鋼絲網罩(鋼絲直徑≥0.12毫米,網目數≥8目)等方式處理。
      4.疫木處理。
      (1)粉碎(削片)處理。
      適用范圍:適用于擇伐、皆伐以及查獲疫木的處理。
      處理方法:使用粉碎(削片)機對疫木進行粉碎(削片),粉碎物粒徑不超過1厘米(削片厚度不超過0.6厘米)。疫木粉碎(削片)處理應當全過程攝像并存檔備查。疫木粉碎(削片)物可在本省區市范圍內用于制作纖維板、刨花板、顆粒燃料,以及造紙、制炭等。
      (2)燒毀處理。
      適用范圍:適用于疫木數量少且不具備粉碎(削片)條件的疫情除治區。
      處理方法:就近選取用火安全的空地對采伐下的疫木、1厘米以上的枝椏全部進行燒毀。疫木和枝椏的燒毀處理應當全過程攝像并存檔備查。
      (3)鋼絲網罩處理。
      適用范圍:原則上不使用。對于山高坡陡、不通道路、人跡罕至,且疫木不能采取粉碎(削片)、燒毀等處理措施的特殊地點,可使用鋼絲網罩進行就地處理。除上述情況外,嚴禁使用。
      處理方法:使用鋼絲直徑≥0.12毫米,網目數≥8目的鋼絲網罩包裹疫木,并進行鎖邊。
      (四)媒介昆蟲防治。
      1.藥劑防治。
      適用范圍:適用于松材線蟲病防治區和預防區。
      作業要求:成片分布的松林應當采取飛機施藥防治,零散分布的松樹可采取地面施藥防治。根據防治需要確定防治區域后,在媒介昆蟲羽化初期和第一次噴施藥劑的有效期末,選用高效低毒、環境友好的緩釋型藥劑連續2次施藥防治。
      2.誘捕器誘殺防治。
      適用范圍:適用于松材線蟲病疫情發生林分的中心區域且媒介昆蟲蟲口密度較高的松林。嚴禁在疫情發生區和非發生區交界區域使用。
      作業要求:在媒介昆蟲羽化前1-5天設置誘捕器,一般每30畝可設置一套,每套之間的距離約150米,并用衛星定位系統定位,繪制位置示意圖。誘捕器要盡量設置在林中相對開闊且通風較好區域。誘捕器應當垂直懸掛,下端距地面1.5米左右,并及時更換誘芯,定期收集和處理媒介昆蟲,統計媒介昆蟲誘集種類和數量。
      3.立式誘木引誘防治。
      適用范圍:適用于媒介昆蟲1年1代的地區。誘木應當設置在松材線蟲病疫情除治小班的中心區域,嚴禁在疫情發生小班邊緣的松林使用,嚴禁在沒有粉碎(削片)或者燒毀處理條件的區域使用。
      作業要求: 在當地媒介昆蟲羽化前2個月,選取發生區內林間衰弱松樹設為誘木,在誘木胸徑部環剝10cm寬的環剝帶,環剝深度應當至木質部。誘木每10畝可設置1株,并對每株誘木進行編號和衛星定位系統定位,于每年冬春季媒介昆蟲非羽化期,將誘木逐一伐除后全部進行粉碎(削片)或者燒毀處理。
      4.打孔注藥。適用于古樹名木以及公園、景區、寺廟等區域內需要重點保護的松樹。
      5.天敵防治。適用于松材線蟲病預防區內控制媒介昆蟲種群密度的輔助措施使用。
      (五)檢疫封鎖。
      1.地方各級林業植物檢疫機構應當加強對轄區內涉木單位和個人的監管,建立電網、通信、公路、鐵路、水電等建設工程施工報告制度,完善涉木企業及個人登記備案制度,建立省市縣三級加工、經營和使用松木單位和個人檔案,定期開展檢疫檢查。
      2.加強轄區內涉木單位和個人的檢疫檢查,定期開展專項執法行動,嚴厲打擊違法違規加工、經營和使用疫木的行為。
      3.加強電纜盤、光纜盤、木質包裝材料等的復檢,嚴防松材線蟲病疫情傳播危害。
      三、防治成效檢查
      (一)春季檢查。
      1.檢查時間。一般在每年6月前完成。
      2.檢查內容。主要包括:對照年度除治任務,全面檢查除治任務完成情況;疫木清理和除害處理情況;除治作業區病死(枯死、瀕死)松樹情況;除治作業區伐樁處理和枝椏清理情況;除治跡地周邊居民房前屋后薪材、木材存放情況;疫木粉碎(削片)或者燒毀情況;疫木除治監管情況;檢疫封鎖情況等。此外,實施社會化防治的還需檢查施工監理情況等。
      (二)秋季檢查。
      1.檢查時間。結合每年秋季普查進行。
      2.檢查內容。根據年度除治任務指標,檢查除治區內松材線蟲病發生、媒介昆蟲防治、山場除治、疫木監管、檢疫封鎖等情況,并對照上年度秋季疫情發生情況,評價年度防治成效。
      (三)檢查方法。
      按照縣級自查、市級復查、省級抽查、國家督查的要求,采取現場和內業相結合的查定方式開展防治質量檢查。其中,縣級自查要覆蓋所有疫情發生小班,市級復查要覆蓋所有疫情發生鄉鎮,省級抽查要覆蓋全部縣級疫情發生區。
      四、防治檔案管理
      松材線蟲病預防和除治工作中應當建立和完善檔案資料,并妥善保管。主要包括:
      (一)政府和主管部門制定印發的松材線蟲病相關文件、防治方案、防治經費以及相關會議資料等;
      (二)松材線蟲病疫情監測、普查、取樣、檢測鑒定等工作臺賬;
      (三)轄區內檢疫檢查、涉木企業及個人登記備案等情況;
      (四)松材線蟲病疫情除治作業、疫木監管等情況;
      (五)松材線蟲病疫情除治現場圖片、影像等資料;
      (六)松材線蟲病防治成效檢查驗收、工作總結等。
      ?
      附:1.松材線蟲病普查統計表
      2.松材線蟲病發生情況匯總統計表
      3.松材線蟲病防治方案編寫式樣


      附1
      松材線蟲病普查統計表
      填表單位:???????????????????????????????????????  ?       填表日期:??????年  月  日


      縣級行政區名稱 松林面積
      (萬畝)
      調查面積
      (萬畝)
      死亡松樹數量
      (株)
      取樣株數
      (株)
      是否檢測出松材線蟲
      合 計


































      ?
      填表人:??????????????  ???審核人:??????????????  

      附2
      松材線蟲病發生情況匯總統計表
      填表單位:???????????????????????????????????????          填表日期:??????年  月  日


      發生疫情的
      縣級行政區名稱
      松林面積
      (萬畝)
      發生面積
      (萬畝)
      病死松樹數量(株) 疫情發生小班數量(個) 疫情發生鄉鎮(街道)
      數量(個) 名稱(疫情發生小班數量)
      合 計



























      填表人:??????????????  ???審核人:??????????????  
      注:1.發生面積按小班統計;
      ????2.若為當年新發生,請在縣、鄉名稱后用※注明;
      ????3.“名稱(疫情發生小班數量)”填寫格式如“東王鎮(9個)”;
      ?? 4.病死松樹指疫情發生小班內的感病松樹、枯死松樹、瀕死松樹。


      附3
      松材線蟲病防治方案編寫式樣
      ?
      一、基本情況
      (一)森林資源及松林資源概況。
      (二)松材線蟲病發生情況。
      包括:發生地點、寄主種類、發生面積、病死(枯死、瀕死)松樹數量、林分狀況,以及發生原因等。
      二、目標與任務
      (一)防治目標。
      (二)防治任務。
      三、疫情防治
      (一)防治區劃。
      (二)主要防治措施。
      1.山場除治。
      2.媒介昆蟲防治。
      3.檢疫檢查。
      (三)檔案管理。
      四、除治質量驗收及績效評價
      主要包括:組織形式、檢查時間、檢查與評價內容、檢查與評價方法,以及對防治質量驗收和績效評價不合格的處理措施。
      五、經費預算
      六、保障措施





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